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巴青县2019年冬虫夏草采集交易管理工作公告
2019-05-13 16:41:46     来源:巴青县人民政府     
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当前,巴青县即将进入冬虫夏草采集期,为了依法规范虫草采集交易活动,合理开发利用虫草资源,切实维护农牧民群众根本利益,确保实现“依法、科学、和谐、环保、增收”工作目标,促进我县经济社会长足发展和长治久安。现将巴青县2019年虫草采集交易管理工作有关事宜公告如下:

一、继续贯彻落实《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国环境保护法》、《西藏自治区冬虫夏草采集管理暂行办法》(政府令70号)、《西藏自治区冬虫夏草交易管理暂行办法》(政府令90号)和《那曲地区冬虫夏草采集交易管理办法》(那行发〔2015〕19号)文件以及区、市有关会议精神,严格执行巴青县虫草采集交易相关规定。

二、虫草采集期间,必须严防非巴青籍人员采集虫草行为,严防以各种借口和暗中雇佣他人采集虫草行为,严防提前偷采虫草行为,严防无采集证采集虫草行为,严防出售虫草采集权行为,严防无收购证收购虫草行为,严防无证僧尼进入我县索要布施行为,严防非法聚集扰乱采集秩序行为,严防干部职工担保虫草交易活动行为,严防以破坏环境为代价采集虫草行为,严防以历史习惯为借口花样翻新协议违背虫草采集秩序行为。

三、所有采集虫草人员严格实行一人“三证一书”(即虫草采集证、身份证、户籍证明和采集责任书)管理,且三证信息必须一致。虫草采集证不得伪造、涂改、倒卖、转让、出借、出租。

四、虫草采集证实行“二维码”IC卡安全管理,按照30元/本的标准收取工本费。

五、所有采集虫草人员必须依法缴纳植被恢复费,乡(镇)内部采集虫草群众按300元/人的标准缴纳,跨乡(镇)采集虫草群众按800元/人的标准缴纳。

六、禁止任何组织、个人以任何形式(包括看家、探亲、保姆、经商、务工、放牧、刻经等)雇佣外来人员采集虫草。虫草采集人员必须自觉服从县、乡(镇)党委、政府、村民委员会和相关工作组、执法人员的管理,按照规定的时间及范围进行采集。

七、凡是从事虫草收购的人员必须具备虫草收购证。2019年拟发行2类虫草收购证,A类虫草收购证通过竞拍形式发行,具有以下权限:由县人民政府授权发行;有效期1年;可在巴青县域内除虫草采集点外的任何地方收购虫草;免费使用虫草商品条码(含虫草图标、条形码、商户名称);由县人民政府免费提供2块牌子,分别为“巴青县人民政府认定A类冬虫夏草收购商户”牌、放大版的“中国商品条码系统成员证书”牌,无需另外办理虫草收购证。B类虫草收购证,以150元/本工本费的形式发行,只具有以下权限:由县虫草办、乡(镇)人民政府发行,一人一证,有效期1年,在指定地点收购;该类收购证逐年减少。

八、从事虫草交易活动,不得有下列行为:一是欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖、缺斤少两、掺杂使假、以次充好;二是排斥和控制他人正常交易活动;三是哄抬物价、互相串通垄断价格或垄断经营;四是使用国家禁止、未经检定或检定不合格的计量器具;五是伪造、涂改虫草的采集年份和包装日期,伪造虫草产地;六是发布虚假广告,误导和欺骗消费者;七是假币交易;八是干部职工参与担保交易;九是法律、法规和规章禁止的其他行为。

九、严禁携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品进入虫草采集点及虫草交易市场。对利用虫草采集纠纷,挑唆、煽动、裹挟群众聚众斗殴、围攻工作组、阻碍执法、殴打执法人员、制造事端、破坏正常采集秩序的,对幕后组织者、策划者和挑头闹事人员一律从快从重从严打击,并依法追究当事人法律责任。

十、对在虫草采集期间不服从管理、不听劝阻,破坏正常采集秩序的,收回虫草采集证,取消1-3年的虫草采集资格,并在1-3年内的每年虫草采集期进行为期2个月的教育矫治培训,构成犯罪的依法追究刑事责任。群众确实需要向县、乡(镇)人民政府或驻点工作组反映情况时,每次人数不得超过5人,否则一律视为非法聚集,依法严肃处理。

十一、2019年我县将继续举办教育矫治培训班。对于携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品进入虫草采集点及虫草交易市场人员,对于外来人员采集虫草人员,对擅自、提前、越界采集虫草的人员;对在虫草采集期间不服从管理、不停劝阻,破坏正常采集秩序人员;对伪造、涂改、倒卖、转让、出租、出借虫草采集证和收购证的人员等违反虫草采集秩序行为,一经发现视情节轻重进行为期2-6个月不等的教育矫治培训,并按照相关规定予以罚款。

十二、各乡(镇)对进入各自辖区的项目施工队建设人员要进行详细登记。项目施工队根据建设合同和工程用人量确定人数后到当地乡(镇)提出申请,乡(镇)人民政府和施工队签订责任书后方可进入辖区施工,明确施工人员不准上山采集虫草;群众私人的建设项目施工队按照“谁使用谁管理”的原则,由雇佣群众做好施工队的管理工作。

十三、县虫草办在政府大门处设立举报箱,并在县农业农村局和监察委设立举报电话。任何单位和个人有义务向有关部门举报虫草交易活动中的违法行为。举报属实的由县政府视情况一次性给予举报人员500元以上2000元以下的奖励,并做好保密;多人举报同一问题时,只对第一举报人奖励。

十四、各乡(镇)必须按照《巴青县人民政府关于推广本塔乡引导群众合理消费虫草收入做法的通知》(巴政发〔2019〕38号),引导农牧民群众尤其是建档立卡贫困户群众有计划、有步骤的科学、合理消费,助力全县脱贫摘帽。

举报电话:县农业农村局3612515

县监察委 3612125

巴青县人民政府

2018年5月10日

责任环球彩票编辑:李飞

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